L’Institut a été – et sera en 2021 – en première ligne pour observer et rendre compte des changements majeurs qui s’opèrent devant nos yeux sous l’effet des confinements à répétition: accélération numérique, évolutions de la mobilité, modification des comportements et des aspirations, nouvelles tendances de localisation des habitants et des emplois, déstabilisation de pans entiers de l’économie, fragilisation sociale… Il accompagnera la Région et l’ensemble de ses membres et partenaires dans la conception et la mise en œuvre de politiques publiques adaptées pour y faire face, en particulier les plans de relance et de réponse aux attentes sociales.

Dans le même temps, L’Institut continuera d’éclairer les grands enjeux de la transition écologique, plus urgente que jamais, selon la trilogie régionale « ZAN, ZEN et circulaire ». Il apportera son appui aux acteurs publics pour esquisser les trajectoires et les solutions sur l’énergie, les sols vivants et la biodiversité, la sobriété dans l’usage des ressources. Dans ces approches, la période de concertation qui va s’ouvrir autour du SDRIF occupera une place particulière.

L’expertise de L’Institut restera par ailleurs, comme à l’accoutumée, mobilisée sur les stratégies de long terme développées au niveau régional, soit en actualisation, soit en évaluation, soit en appui à la mise en œuvre, comme pour les SRDEII, SRESRI, SRFSS, SRT, SRC, SRB, SRCE, CPER, CPIER, PDUIF... Sans compter les stratégies ENR (hydrogène, méthane, solaire, etc.) ou celles relatives aux voies rapides ou aux quartiers de gare...

 L’année 2021 sera enfin une année importante en matière de collecte de données, avec le lancement d’une nouvelle couverture aérienne en prélude à une carte d’occupation du sol millésimée 2021, d’une nouvelle enquête « Victimation et sentiment d’insécurité », d’une nouvelle enquête Comportements et aspirations, et la collecte en des temps raccourcis de données pour le Tableau de bord des mobilités.

L’ANNÉE COVID

Pour L’Institut, l’année 2020 aurait pu être festive, celle de la célébration de ses 60 ans. Malgré l’expérience de ces Six décennies d’anticipation, exposées dans l’album anniversaire paru en décembre dernier, il n’aura rien venu venir. L’histoire retiendra que l’année 2020 aura été celle de la sidération devant la pandémie de Covid-19, avec son terrible bilan de plus de 3 millions de morts dans le monde selon l’OMS. La France fut confinée pour la première fois à la mi-mars jusqu’à l’été puis à nouveau en novembre. L’obligation de distanciation physique fut instaurée tout au long de l’année. Le télétravail, les téléconsultations, le télé-enseignement, les achats en ligne, connurent une croissance exponentielle.

Mais à l’échelle de l’entreprise et de l’association, 2020 fut aussi celle de la mobilisation et de l’adaptation, celle de l’engagement et de la réactivité. L’Institut Paris Region a dû, comme toutes les autres entreprises et administrations, poursuivre ses activités. Il s’est rapidement adapté au travail à distance ; il s’est engagé dans la lutte contre la pandémie en autorisant les deux médecins de son département Santé, l’ORS, à rejoindre les équipes terrain de l’ARS sur leur temps de travail ; il a bousculé son programme de travail pour documenter la situation inédite qui se mettait en place, tout en veillant à réaliser la majeure partie de ses engagements de l’année.

Observateur attentif des dynamiques à l’œuvre sur le territoire, L’Institut a été parmi les premiers pourvoyeurs de connaissances sur les modifications des comportements et des aspirations des Franciliens, grâce à une enquête dont les résultats furent publiés en juin ; il a porté son aide à la Région dans l’élaboration du plan RER V ; il a été le seul à publier les courbes d’évolution des déplacements par mode en Île-de-France ; il a, à travers l’ORS appuyé par ses autres équipes, mis en lumière les inégalités devant la pandémie, exploré la notion de travailleurs essentiels, et publié une série d’articles, « Les chroniques des confins », qui ont tenté de saisir les multiples impacts à moyen et long termes de la crise sanitaire.

Le présent rapport d’activités porte l’empreinte de cette situation inédite, même s’il montre que les autres travaux de l’Institut, prévus à son programme de l’année, ont été très largement réalisés et leurs échéances respectées. Pour exemple, les six ateliers ZAN (zéro artificialisation nette), contraints de passer du mode conférence au mode visio, ont su rassembler chaque fois près de 300 participants, pour faire vivre cet objectif majeur : la transformation écologique de l’Île-de-France.