Élargir le débat avec la consultation Les routes du futur du Grand Paris
Pour élargir et approfondir les débats, le Forum métropolitain du Grand Paris a lancé en juin 2018 avec ses partenaires parmi lesquels la ville de Paris, l'État, la Région, la métropole du Grand Paris, l'Association des maires d'Île-de-France et de nombreux territoires, une consultation internationale sur « Les Routes du futur du Grand Paris », avec l'appui technique de L'Institut Paris Region, de l'Apur et de la Driea. Cette réflexion prospective et stratégique à l'horizon 2030 et 2050 a porté sur le devenir des autoroutes, du boulevard périphérique et des voies rapides ou structurantes de l'agglomération.
Il s'est agi d'une démarche unique d'intelligence collective qui a rassemblé toutes les parties prenantes autour d'une ambition commune et d'enjeux partagés : améliorer le fonctionnement du réseau pour améliorer les mobilités quotidiennes des Franciliens ; réduire les nuisances (bruit, pollution...) liées au fonctionnement du réseau ; améliorer l'insertion du réseau dans son environnement ; trouver des solutions qui soient soutenables économiquement.
Neuf mois durant, quatre équipes pluridisciplinaires, composées d'architectes, d'ingénieurs, d'experts de la mobilité, d'urbanistes, de paysagistes, de sociologue, d'économistes et d'artistes ont imaginé des solutions innovantes de transformation des quelques 950 km d'axes structurants de l'agglomération parisienne. Parallèlement au travail des équipes, une concertation avec des décideurs publics, la société civile et un panel de citoyens a permis d'identifier certaines attentes.
Les résultats de cette démarche originale et innovante ont été présentés au public le 7 juin 2019 au pavillon de l'Arsenal à Paris puis dans les mois suivants par l'intermédiaire d'une exposition itinérante en Île-de-France accompagnée de nombreux débats. http://www.routesdufutur-grandparis.fr
Les propositions créatives des quatre équipes (Shared Utility Networks, Collectif Holos, New Deal pour les voies du Grand Paris, Atelier des Mobilités ) se sont appuyées sur le Livre blanc Vers des mobilités durables, intelligentes et optimisées à l'horizon 2030 en Île-de-France publié en mars 2018.
Elles se sont aussi inspirées des travaux de L'Institut Paris Region du programme « Avenues métropolitaines » engagé en 2011 sur les expériences internationales de transformation d'autoroutes en avenues, boulevards et parcs linéaires dans d'autres métropoles, comme San Francisco, New York, Séoul, Portland, Vancouver, Montréal, Milwaukee, Vancouver, et bien d'autres encore en Europe, en Amérique et en Asie. Au-delà de la transformation d'infrastructures, chacune de ces expériences raconte l'histoire de la renaissance de territoires métropolitains.
Un nouveau champ de réflexion et d'action pour les métropoles
Ces travaux pionniers ont donné lieu à de nombreuses communications, débats, séminaires, articles et interviews, en France et à l'étranger, ainsi qu'une contribution à l'ouvrage LesMétamorphoses de l'autoroute urbaine (Points Fnau). En Île-de-France, ils ont nourri le Schéma directeur régional 2030 et alimenté des discussions avec des représentants de la Région, de l'État, du syndicat Paris métropole (Forum métropolitain du Grand Paris), de l'Association des maires d'Île-de-France, de la ville de Paris, de nombreuses collectivités territoriales, de l'Atelier international du Grand Paris, de la Fédération nationale des agences d'urbanisme, de laboratoires d'idées sur la ville et les mobilités, etc.
Huit ans après, les débats ont beaucoup avancé sur ces questions. Élus et maîtres d'ouvrage prennent conscience qu'en l'état le réseau routier de la métropole peut et doit évoluer, pour la qualité de vie au quotidien et le développement de la région et des territoires qui la composent. Aussi paradoxal que cela puisse paraître au premier abord, l'évolution d'infrastructures spécialisées vers des avenues métropolitaines multimodales apaisées et mieux connectées à la ville, voire leur recyclage pour d'autres usages, peuvent apporter des réponses nouvelles et pertinentes.
La révolution actuelle des mobilités, induite par les nouvelles technologies (développement du covoiturage, voiture et navettes autonomes, systèmes libre-service), couplée avec la promesse d'un réseau de métro qui aura doublé, à terme, grâce au Grand Paris Express, ajoute à cela de nouveaux paramètres à prendre en compte. C'est d'ailleurs l'objectif affiché du rapport « Le périphérique, quelles perspectives de changements ? » produit par la Mission d'information et d'évaluation de la ville de Paris et rendu public le 28 mai 2019.
C'est dans ce contexte que ce débat fondamental sur l'évolution des routes du futur du Grand Paris s'est engagé et continuera à être nourri par des travaux et discussions multiples, sur les mutations possibles de l'usage, de la forme et du statut des voiries et des « avenues métropolitaines » des métropoles post-carbone du 21e siècle.
